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號: 003123153/202008-00038
信息分類: 政府文件
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是否有效: 有效
發布機構: 懷寧縣政府辦公室
成文日期:
生效日期:
廢止日期:
詞:
發文日期: 2020-08-10 16:26
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懷寧縣?;久裆ぷ鞣桨?

發布日期:2020-08-10 16:26 來源:懷寧縣政府辦公室 閱讀次數:

一、目標任務

堅持以人民為中心,盡力而為、量力而行,守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論,進一步加強基本民生領域經費保障,全面落實我縣30項民生工程政策,確保國家確定的?;久裆С龇秶皹藴嗜媛鋵?,確保兜住基本民生底線,實現人民群眾基本生活有效保障,切實維護懷寧經濟、社會發展穩定大局。

二、主要措施

(一)突出基本民生資金保障

1.堅持預算資金優先安排。堅持?;久裆С鲈谪斦С鲋械膬炏软樞?,堅持國家標準的?;久裆С鲈诒;久裆С鲋械膬炏软樞?。建立?;久裆A算編制事前審核機制,保障基本民生支出資金需求。一方面,為民生資金開辟綠色通道,年初預算優先安排、足額配套到位、事中及時調度、全程優先撥付,確保不因資金問題影響工程進展;另一方面,加強對各項民生資金的監管,全面建立民生工程績效評價機制,加強資金績效管理,提高資金使用效益。(責任單位:縣財政局,各鄉鎮人民政府)

2.嚴格保民生預算資金執行。各鄉鎮、各部門要嚴格執行經批準的預算,加強預算支出管理,不得擅自改變?;久裆С龅挠猛?,確保預算安排的?;久裆С鲇行鋵?,確保國家制定的民生政策落實到位??h內預算執行中原則上不再出臺新的增支政策,確需進行預算調整或預算調劑的,優先足額保障基本民生支出。(責任單位:縣直各單位,各鄉鎮人民政府)

3.統籌保民生資金優先使用。各鄉鎮、各部門要調整優化支出結構,盤活存量財政資金,堅持勤儉辦一切事業,壓減“三公”經費、會議費、培訓費、差旅費等一般性支出5%以上,壓減非急需、非剛性支出50%以上,取消不必要的項目支出,統籌財政資金,優先用于?;久裆?。(責任單位:縣直各單位,各鄉鎮人民政府)

(二)聚焦重點民生工作推進

1.保底線民生,決戰決勝脫貧攻堅。聚焦克服疫情影響、高質量完成脫貧攻堅目標任務、鞏固脫貧成果和防止返貧,推動政策、資金、管理更加精準有效,以更強力度做好脫貧攻堅收官之年各項工作,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。強化對困難群體基本生活保障,實現低保和社會救助應保盡保。(責任單位:縣扶貧辦,有關脫貧攻堅行業主管部門,各鄉鎮人民政府)

2.保普惠民生,加快民生工程推進。針對受疫情影響暴露出來的短板和不足,進一步優化推進民生工程舉措,加快資金撥付,狠抓項目推進,持續加強過程管控和建后管養,精準高效實施我縣30項民生工程,全力做好普惠性民生建設。依法依規落實社會保險費減免、失業保險基金穩崗返還、創業擔保貸款貼息、承租國有企業經營性用房或權屬為行政事業單位房產的租金減免等政策,統籌撥付普惠性民辦幼兒園補助經費,嚴格落實困難人員救助暨困難職工幫扶、貧困殘疾人康復、社會養老服務體系建設等基本民生政策。(責任單位:縣民生辦,縣民生工程牽頭單位,各鄉鎮人民政府)

3.?;久裆?,落實規定范圍及標準。合理界定基本民生保障范圍及標準,充分考慮財政可承受能力,不隨意提高支出標準,不脫離實際搞過高承諾和過度保障,突出支持教育、養老、衛生健康、社會救助、基本公共服務等重點領域,集中財力保障國家確定的?;久裆С龇秶皹藴实挠行鋵?,確保民生政策可持續。(責任單位:縣財政局,各鄉鎮人民政府)

(三)強化風險防范和應急處置

1.動態監控常抓不懈。堅持動態關注全縣財政收支形勢和本級?;久裆A算執行情況,對保障基本民生出現的問題早發現、早準備、早處置。各鄉鎮、各部門要對?;久裆闆r動態掌握,有關情況要及時報告縣財政局,實行常態化監控。(責任單位:縣直各單位,各鄉鎮人民政府)

2.風險研判時刻關注。縣財政局牽頭對未來13個月的基本民生保障情況進行評估研判,存在風險的要及時研究防范措施。對基本民生項目推進過程中出現的問題,及時向縣政府報告。(責任單位:縣財政局,各鄉鎮人民政府)

3.應急處理常態運行。建立健全應急處置工作機制,完善應急處置預案,縣鄉預算執行中因財政收入等特殊原因導致?;久裆y以落實的,通過調減?;久裆酝獾钠渌С?、依法調入預算穩定調節基金、盤活財政存量資金等方式解決。(責任單位:縣財政局,各鄉鎮人民政府)

、本方案由縣財政局負責解釋。

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